提升站位 转变作风 强化保障 推动全市脱贫攻坚向纵深发展7月11日，我市召开脱贫攻坚第七次推进会，贯彻落实全省脱贫攻坚第四次推进会、全省金融扶贫工作卢氏现场会议精神，对全市脱贫攻坚工作进行再部署。
市领导张国伟、王登喜、阮金泉、邢亚平、万丽华、杨慧中、王乐新、丁同民、刘森、薄学斌、李红旗、常冀剀、崔卫新、李瑞霞、宗怀川、魏刘宝、王宁、朱光辉等出席会议。
会议传达了全省有关会议精神和省委副书记王炯在封丘调研时的重要讲话精神，通报了前一阶段全市脱贫攻坚问题整改情况。
市委书记张国伟指出，今年以来，特别是市第六次脱贫攻坚推进会以来，各级各部门认真落实省市决策部署，真刀真枪抓整改，集中力量促脱贫，全市脱贫攻坚工作取得了明显成效，各级各部门对脱贫攻坚的认识和政治站位明显提升，重点整改、系统整改、全面整改任务较好完成，干部抓脱贫攻坚的作风有较大改观。成绩应予充分肯定，但也要正视严峻形势，高度重视档卡规范建设、资金拨付使用、健康扶贫等工作，持续抓好问题整改，推动全市脱贫攻坚向纵深发展。
一是要提升站位，务必在思想上高度重视。
脱贫攻坚意义重大，必须克服松懈思想，提高思想认识，增强责任感和紧迫感，严格按照中央、省委、市委的部署，持续用力，久久为攻，确保按照既定时间节点完成脱贫攻坚任务。要深刻认识到脱贫攻坚是一项极其严肃的政治任务，容不得丝毫懈怠。习近平总书记抓扶贫亲力亲为，40多次深入贫困地区考察，充分体现了以人民为中心的发展思想和真挚质朴的情怀，彰显了以钉钉子精神打赢脱贫攻坚战的信心决心；省委紧跟中央部署，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次到贫困地区暗访脱贫攻坚，工作力度之大、重视程度之高前所未有；我市一定要从讲政治的高度深刻认识脱贫攻坚工作，切实把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务、作为检验“四个意识”的重要标准来全力推进。
要深刻认识到脱贫攻坚是一场攻坚硬仗，容不得一点虚功。当前，容易脱贫的人口基本已经得到解决，剩下的都是些难啃的“硬骨头”，面对贫中之贫、坚中之坚，全市上下必须作好打持久战、攻坚战的准备，清醒认识如期完成脱贫攻坚任务的复杂性、艰巨性、紧迫性，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，逐个破解难题、攻克难关，坚决打赢脱贫攻坚战，确保小康路上一户不少、一人不落。要深刻认识到脱贫攻坚是一次作风考验，来不得半点浮漂。
当前我市脱贫攻坚中存在的诸多问题，绝大多数都与干部作风浮漂、工作落实不到位有很大关系。全市上下必须进一步强化责任担当，把精准的方针、从严的要求、务实的作风贯穿脱贫攻坚全过程，把精细、精准、精微的功夫下足，严防虚、力戒浮、严治假，善出实招、多下苦功，以“绣花”的功夫确保脱贫攻坚取得扎实成效。
二是要转变作风，务必在工作上真抓实干。
以“敢转争”实践活动为载体，做到“三个结合”，推进作风转变，实现精准要求，打赢脱贫攻坚战。要深入基层具体抓，村级层面要对每个贫困户现状、致贫原因、脱贫措施、工作进展等情况，一清二楚、了然于胸；乡级层面要对域内脱贫任务、措施、进展情况及存在问题、应对措施清清楚楚；市县层面要深入基层抓好联系点工作，学会解剖麻雀，了解情况，发现问题，找准症结，制定措施，指导面上工作。要聚焦问题重点抓，落实“转扶搬保救”五项举措，重点抓好产业扶贫，科学合理规划、实施产业项目，发挥企业、合作组织、专业大户的带动作用，提高脱贫成功率，降低市场风险；抓好搬迁扶贫，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富；抓好健康扶贫，在加强诊疗治愈、扩大保险覆盖面、保障兜底的基础上，大力普及健康理念，倡导健康生活方式，预防、减少疾病发生；激发内生动力，转变干部群众“等靠要”观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
要破解难题创新抓，针对资金拨付慢、金融扶贫落地难等问题，借鉴外地先进经验，深入研究政策、宣传政策、对接政策，大胆创新，破解难题。要久久为功持续抓，扶贫工作有其长期性、反复性，必须持续用力、动态管理、精准施策，防止今年脱贫、明年返贫的现象发生，确保脱贫攻坚取得实效。要真抓实干，实事求是，抓好问题整改，补齐工作短板，不弄虚作假，不搞数字脱贫，违者严惩不贷。
三是要加强领导，务必从组织上提供保障。要层层压实责任，一级抓一级，层层抓落实，加强督导检查，推动部门找准定位、下放权力、简化手续，提高审批效率。要夯实基层基础，脱贫工作落到基层、落到实处，县乡领导班子必须安下心、沉下身，抓工作落实、解扶贫难题，坚决打赢脱贫攻坚战；调优配强扶贫任务重的乡、村两级班子，充分发挥基层党组织、第一书记、村“两委”班子的战斗力，完善好“干部当代表、单位作后盾”机制，加强对第一书记的管理与指导，绝不能一派了之。要强化激励监督，强化考核结果运用，把干部选拔任用与扶贫实绩相结合，树立在脱贫攻坚一线选拔使用干部的鲜明导向；强化舆论引导，大力宣传报道脱贫攻坚中形成的好经验、驻村干部中涌现出的好典型，营造良好的舆论氛围。
张国伟强调，打赢脱贫攻坚战是各级党委、政府义不容辞的责任，是我们对全市人民的庄严承诺。各级各部门要严格落实中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，进一步提振精神、迎难而上，持之以恒、奋力拼搏，坚决打好脱贫攻坚这场硬仗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
市长王登喜指出，各级各部门围绕“三大整改任务”“六个关键环节”“六个时间节点”等要求，坚持重点整改、全面整改、系统整改，做了大量卓有成效的工作。全市各级各部门要继续深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，以解决突出问题为重点，以帮扶措施到村到户为抓手，坚决落实好各项帮扶政策，着力补短板、强基础、抓落实，全力以赴完成脱贫攻坚目标任务，确保小康路上不落一人。
王登喜指出，一要在问题整改上下功夫。
市直各部门、各县、区、各乡镇要立即对存在的问题进行一次再对照、再排查、再梳理，对国家、省、市、县建立的问题台账，特别是对此次省核查评估发现的问题，必须照单全收、主动认领、积极整改。尤其是对非贫困村，各乡镇要高度重视，加强力量，完善措施，切实做好各项整改工作。二要在产业扶贫上下功夫。
要完善产业扶贫规划，加强项目谋划，科学制定发展方向，积极探索帮扶模式，灵活采取直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、股份帮扶等多种形式，使贫困人口走上脱贫致富的路子。三要在基础建设项目上下功夫，注重改善贫困地区的生存和发展条件，继续抓好交通、水利、电力等专项扶贫方案的落实，谋划实施一批基础设施建设项目。四要在完善社会保障上下功夫，探索创新医疗保障措施，严格落实教育保障政策，落实好社会保障政策和住房保障政策，通过改善公共服务，加强社会保障，最大限度减少因病、因灾、因学返贫的数量，在解决好“两不愁”的基础上，全力做好“三保障”工作。
五要在重点帮扶上下功夫。关注因病、因残、因障致贫的人口以及孤寡老人等重点人群，加大对“三山一滩”等重点地区投入，解决好政策落实问题、科学制定帮扶措施、完善相关保障制度。
同时，要切实做好太行山区易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建工作。六要在政策落地上下功夫。做好政策衔接，把中央、省委的各项政策与新乡实际结合起来，坚决破除政策落实的“中梗阻”。
同时，做好政策保障兜底，通过“企业带贫困户、合作组织带贫困户、专业大户带贫困户”的产业发展措施，确保“三无”贫困户长期受益，稳定脱贫。七要在政策宣传上下功夫。加大宣传力度，创新宣传方式，开展多方式、全方位的政策宣传，动员社会各界力量广泛参与扶贫事业，全面激发广大贫困群众的内生动力，在全市营造出浓厚的脱贫攻坚氛围。同时，加大扶贫开发资金项目公示公告力度，让脱贫攻坚工作全程透明、全程接受监督。
王登喜强调，全市各级各部门、各驻村工作队，要把思想和行动统一到中央、省委的各项决策部署上来，真心实意和贫困群众一块苦、一块干，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
市委副书记阮金泉主持会议，要求深入学习领会，迅速传达贯彻会议精神，从严从实整改问题，进一步规范完善提升，夯实脱贫攻坚工作基础；紧盯目标任务，聚焦工作重点，创新扶贫措施，抓出新的成效；强化领导，强化责任，强化督导，转变作风，抓好落实。
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